Главная

CISACADEMIA

Шёлковый путь Север — Юг

В ЦЕНТРЕ — «ИСТАН» С ЩЕДРЫМИ-ПРЕЩЕДРЫМИ ЗЕМЛЯМИ

Три центральноазиатские республики в одном месте; «истан» с щедрыми-прещедрыми землями, граничащий с УТТ, то есть Узбекистаном, Туркменистаном, Таджикистаном, а также с Ираном, Пакистаном и Китаем, — Афганистан!

Афганистан находится в точке перехода, соединяющей Центральную Азию с Южной Азией, а Западный Китай — с Восточным Ираном. Все дороги, ведущие и планируемые из Центральной Азии в Южную Азию, должны были проходить через Афганистан.

На узорной стороне вязания с кистями: исходя из этой географической реальности — постталибская администрация Афганистана и США, желающие укрепить эту администрацию и превратить её в надёжного союзника, способного самостоятельно стоять на ногах!

Соседствующие с Афганистаном страны — центральноазиатские республики, Иран, Китай и Пакистан — начали политику, направленную на превращение Афганистана в центр региональной торговли. Особенно начиная с 2006 года на повестке дня появилось множество различных проектов по созданию транспортной инфраструктуры в Афганистане и в соседних с ним странах, началось настоящее соревнование проектов. Инициатива «Большая Центральная Азия», введённая в действие США, сыграла важную роль в этом оживлении в Афганистане и у его соседей. Этот процесс определяется как возведение недостающего звена в Современном Шёлковом пути, который принесёт безопасность и благосостояние Евразийскому континенту.

Одна изнаночная, одна лицевая: АфГАНИстан в центре уравнения Большой Центральной Азии

Центральная Азия — один из геополитических регионов, возникших в результате распада Советского Союза. В терминологии международных отношений Центральная Азия — понятие, используемое для обозначения территории, на которой расположены пять государств, ставших независимыми с распадом Советского Союза (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). Значение Центральной Азии, охватываемая ею территория, её важность и подобные вопросы могут различаться в зависимости от отраслей общественных наук. Большинство же историков, социологов и антропологов не считают название «Центральная Азия» правильным и предпочитают использовать вместо него понятие Туркестан или Западный Туркестан.

В 1993 году президенты Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана заявили, что регион, в котором находятся их страны, представляет собой единое целое и должен называться Центральной Азией (Central Asia, Sentralnaya Aziya). Однако ни это официальное заявление, ни инициативы пяти государств в области регионального сотрудничества и партнёрства не устранили споров о названии, границах и целостности региона. Проект «Партнёрство Большой Центральной Азии», выдвинутый в 2005 году и позднее превратившийся в официальную политику США, также вновь разжёг эти споры.

Профессор С. Фредерик Старр из Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Джонса Хопкинса в Вашингтоне в статье под названием «Сотрудничество для Большой Центральной Азии и Афганистана» рассмотрел долгосрочную политику, которую США следует проводить в Центральной и Южной Азии.

В своей работе «A Greater Central Asia Partnership for Afganistan and Its Neighbours» («Партнёрство Большой Центральной Азии для Афганистана и его соседей»), опубликованной в марте 2005 года, Старр утверждал, что для сохранения достижений, полученных в Афганистане во имя борьбы с терроризмом, необходимо проводить в «Большой Центральной Азии» проактивную политику, и предлагал в этой связи создать под руководством США новую структуру регионального сотрудничества.

Инициатива, начатая Старром, вскоре была поддержана и Государственным департаментом США, и в соответствии со взглядами Старра в структуру Государственного департамента США были внесены изменения. Пять центральноазиатских республик, прежде входивших в сферу ответственности Бюро по делам Европы и Евразии Государственного департамента США, были переданы оттуда в сферу ответственности Бюро по делам Южной Азии. Государственный секретарь США Кондолиза Райс во время визита в страны Центральной Азии в октябре 2005 года объявила, что страны Центральной Азии включены в зону ответственности Бюро по делам Южной Азии департамента. В заявлении же от 5 января 2006 года Райс подчеркнула, что Центральная Азия и Южная Азия занимают верхние строчки в списке глобальных приоритетов, что Белый дом серьёзно относится к возможности создания Большой Центральной Азии и что это важная цель.

1 апреля 2006 года в столице Афганистана Кабуле была проведена «I Конференция по сотрудничеству в Большой Центральной Азии». В конференции, хозяином которой выступил президент Афганистана Карзай, приняли участие также помощник государственного секретаря США Ричард Баучер, назначенный главой Бюро по делам Южной Азии, и министр иностранных дел Казахстана Токаев. Целью Кабульской конференции было объявлено — используя преимущества, созданные последними событиями в Афганистане, — вновь открыть торговые пути, закрытые в течение столетия, и благодаря континентальной торговле обеспечить благосостояние и безопасность в этой обширной части Евразии. Основным же фокусом конференции стали идеи об открытии основных транспортных путей из Центральной Азии к Индийскому океану, в Южную Азию и далее.

Афганистан — страна ключевого значения в том, что касается появления инициативы «Большая Центральная Азия», целей проекта и шансов этих целей на успех. Можно даже сказать, что будущее Афганистана и будущее проекта отождествляются друг с другом. Старр подчёркивает это следующим образом: «Афганистан находится в переломной точке. Обстановка в области безопасности постепенно улучшается, институциональные нововведения продолжаются, экономика развивается, а открытая политическая система всё более укореняется как на местном, так и на общенациональном уровне. Не будет преувеличением объявить Афганистан первой крупной победой международной войны с террором. Но это не означает, что всё закончилось. Сейчас время срочно заняться новыми горизонтами, которые открыла победа.

Старр утверждает, что большинство внутренних проблем, с которыми сталкивается Афганистан, носит региональный характер и, следовательно, решение для них может быть найдено только при региональном подходе. Подчёркивая важность возрождения региональных и континентальных перевозок и торговли с соседями, Старр отмечает, что именно это и будет главной целью Партнёрства Большой Центральной Азии. Глава Бюро по делам Южной Азии, помощник государственного секретаря США Ричард Баучер в своём выступлении в Конгрессе 26 апреля 2006 года отметил, что открытие Афганистана внешнему миру позволило ему перестать быть преградой между Центральной и Южной Азией и стать мостом, и сказал, что это порождает новые возможности. Баучер заявил, что цель состоит в том, чтобы возродить глубокие связи между Южной и Центральной Азией и создать новые связи в области торговли, транспорта, демократии, энергетики и коммуникаций. Баучер отмечает, что с помощью природного газа Казахстана и Туркменистана и гидроэнергии Таджикистана и Кыргызстана можно соткать развитую региональную энергетическую сеть от Алматы до Нью-Дели.

Самое время изучить эти сведения и задуматься о динамике, сударь мой!

Ключевые слова: Казахстан Шёлковый путь Афганистан

Перевод с турецкого оригинала.